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【普法强基在行动】蒙自法院“三举措”持续擦亮“石榴云共享法庭”诉源治理底色
作者:倪艳芳  发布时间:2023-03-24 11:02:49 打印 字号: | |

为贯彻落实中央全面深化改革委员会《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》文件要求,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层,从源头上减少诉讼增量。蒙自法院积极推进“石榴云共享法庭”工作扎根基层,开展前端纠纷排查和化解工作,让纠纷止于诉前。

共发力,织密纠纷分流的“过滤网”

“石榴云共享法庭”与网格制度融合,集中收录调解员、网格员、社会治理干部等基层解纷力量的基本信息,全面加强信息互通、工作联动和业务协同。同时加强诉调对接,建立镇街矛调中心、村社和人民法院三级联调模式。当地司法所、政法委综治中心摸排到的矛盾纠纷以及人民群众前往共享法庭申请调解的纠纷,由“石榴云共享法庭”驻点调解员先行调解。调解过程中,人民法院可以根据当事人的申请,在线提供调解指导。调解成功后,由调解员指导当事人在线申请司法确认。“石榴云共享法庭”与网格制度融合,集中收录调解员、网格员、社会治理干部等基层解纷力量的基本信息,全面加强信息互通、工作联动和业务协同。同时加强诉调对接,建立镇街矛调中心、村社和人民法院三级联调模式。当地司法所、政法委综治中心摸排到的矛盾纠纷以及人民群众前往共享法庭申请调解的纠纷,由“石榴云共享法庭”驻点调解员先行调解。调解过程中,人民法院可以根据当事人的申请,在线提供调解指导。调解成功后,由调解员指导当事人在线申请司法确认。

近日,观澜街道“石榴云共享法庭”在一次下乡摸排中,调解员从网格员这里了解到某村江某与冯某因相邻农用地边界不清屡次发生纠纷,矛盾逐渐升级。发现这一潜在纠纷后,调解员随即开展化解工作,多次进行现场走访,寻找问题根源。经过与村委会了解核实后,结合实际制定切实可行的解决方案,分别与矛盾双方释法说理,最终双方达成合意,联合村委会和第三方土地测量公司重新丈量土地,明确四界,问题得到了圆满解决,江某与冯某也握手言和。冯某不禁感叹道:“以前一直以为老百姓打官司很难,费时又费力,没想到我都还没到法院起诉呢,困扰我这么久的问题就解决了,共享法庭真的太便捷了。”(该案例于2023年3月16日刊登于人民日报)

诉前调,搭建矛盾化解的“桥头堡”

“石榴云共享法庭”依托移动微法院技术优势,系统集成并全线贯通诉前调解、在线诉讼等各节点司法服务功能,通过法院诉前委派调解、诉中委托调解等方式,法官调解、指导前置,调解员等全程参与,搭建起“诉前-诉中-诉后”全链条、集约化、一站式的矛盾纠纷化解体系。此外,“石榴云共享法庭”还通过移动互联技术,以现有数字法院系统为基础,打通内外网系统,集成调解指导、在线诉讼、普法宣传、基层治理等功能,贯穿移动端与办案办公平台,形成全方位移动互联的新型智能服务平台。

西北勒乡“石榴云共享法庭”迎来了一群焦急的群众,经过工作人员的了解,他们都是当地的果农,水果成熟后集中出售给一位外省来的商人。双方约定水果装车后支付货款,但果商将水果装车后未按约定支付货款,现果商马上要离开蒙自,果农们担心果商走后追索货款更加困难,故急忙前往设立于西北勒乡司法所的“石榴云共享法庭”咨询如何提起诉讼。驻点调解员建议先进行调解,但是果农们担心调解效力,坚持要提起诉讼。调解员向大家释明“石榴云共享法庭”诉前调解可以申请法官参与,并且可以拿到生效法律文书后,果农们同意先行调解。驻点调解员通过线上解纷平台提出申请,邀请指导法官在线上全程参与调解,在调解员和法官的共同努力下,双方当事人达成和解协议并申请了司法确认,这批系列案件成功化解在诉前,同时也起到了以案释法的作用,提升了当地群众的法律意识。

源头解,夯实基层治理的“奠基石”

“石榴云共享法庭”将持续聚焦深化诉源治理的“重要前哨”、基层群众参与诉讼的“便捷驿站”、提升基层干部群众法治素养的“云上课堂”、促进“四治融合”的基层治理体系建设等定位,打造线上线下高效协同、整体智治的一体化矛盾纠纷调处化解工作机制,不断深化诉源治理工作体系建设,助推基层治理体系和治理能力现代化。

对于蒙自法院下一步的诉源治理工作,罗丹副院长说到:“蒙自法院将进一步更新理念,借鉴和创新发展‘枫桥经验’,推进诉源治理向纵深开展,将司法服务送到群众家门口,提升人民群众的法律素养,将更多的矛盾实现实质、源头化解。因为群众的法律意识提高了,产生的纠纷就少了;纠纷调解的多了,升级成诉讼的就少了;服判息诉的多了,缠访上访的就少了。推进诉源治理,让纠纷止于诉前,我们一直在路上。”

 
来源:蒙自市人民法院
责任编辑:蒙自市人民法院政治部
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