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“线上+线下”齐发力,“法院+行业”联动解纠纷
作者:刘怡苑、潘林招  发布时间:2020-07-06 15:47:33 打印 字号: | |

蒙自法院线上+线下齐发力,充分发挥法院、保险行业组织职能优势及合力作用,使保险纠纷诉讼与行业调解之间无缝对接,331日,法院和红河州保险行业调解协会联动解决了一起交通事故纠纷。

双方当事人李女士和石先生在红河州保险业调解协会纠纷处理中心的调解下通过云解纷平台达成协议并签订了调解协议书,从提交立案材料到纠纷解决,为期11天的调解工作圆满结束。如果不是蒙自法院的诉前委派和红河州保险行业调解协会专业调解员的介入,我们双方的纠纷也不会这么快就能解决。李女士对调解结果表示满意。

一聚焦法院主导,行业联调线下线上解纠纷

坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建立以法院为主导,多方参与的保险纠纷解决渠道,将行业调解嵌入到司法调解中,克服单纯的行业调解与司法调解的不足。2018年,面对各类涉保险纠纷案件的增加,为深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》及《云南省高级人民法院、中国保险监督管理委员会云南监管局关于全面推进保险纠纷诉讼与调解对接机制建设的实施意见》精神,进一步推进和完善红河州保险纠纷诉调对接机制建设,充分发挥法院、保险行业组织职能优势及合力作用,使保险纠纷诉讼与行业调解之间无缝对接,红河州中级人民法院结合红河州保险行业发展状况以及保险纠纷案件审判工作,与红河州保险行业协会携手,成立了保险行业调解平台。

2020年恰逢疫情期间,受疫情影响,双方当事人无法及时到现场参与调解,为了及时解决纠纷,保障当事人的合法权益,根据红中法联(20188号文件精神和要求,蒙自市人民法院主动积极履职,在红河州率先通过与保险业协会联动,将调解资源进行资源整合,运用云解纷平台,使当事人通过智能手机、电脑就可以进行线上纠纷调解,在疫情期间,委派案件的调解实现了从线下到线上的搬迁,打破了传统线下解纷模式,使当事人及时获得专业、职业的矛盾纠纷化解,及时保障当事人合法权益的同时防控了疫情。

如今,人民群众在遇到相应的涉保险纠纷案件时,既可通过云解纷平台线上调解,也可通过人民法院立案窗口进行诉前委派保险行业协会进行线下调解。这样的模式降低了当事人获得优质司法服务资源的成本。

二保险业协会调解员专业、职业促解纷

2019718日,李某驾驶的二轮电动车(载王某)与石某驾驶停放在路边的小型客车(系安平县某某制品有限公司车辆)相撞,造成李某与王某受伤,李某手机受损,两车不同程度受损的交通事故。经交警对事故责任的认定,李某承担此事故的主要责任,石某承担次要责任。

据了解,李某与王某在发生交通事故后,自行到当地人民医院就医,医疗费、交通费等皆由其自行垫付,而石某为河北衡水籍人员,交通事故发生后便返回了河北。恰逢疫情期间,李某急于获得赔偿金以解燃眉之急,于2020320日向本院提起诉讼,请求快速处理此案保障合法权益,经本院立案庭干警细致了解情况后,告知其涉及到保险纠纷的案件可以通过诉前委派调解的方式使纠纷获得专业化、职业化的高效快速解决,且在疫情期间可以进行线上调解,足不出户即可解决纠纷,最终原告李某同意委派保险业协会运用云解纷平台进行线上调解,定于2020331日早上9:00通过云解纷平台进行线上调解。

调解前,原告李某请求被告石某、安平县某制品有限公司及中国人民财产保险股份有限公司衡水市桃城支公司承担赔偿责任,其认为除保险应赔偿部分外,不足部分应由被告石某及安平县某制品有限公司赔偿,被告石某则认为车辆交了保险,交警认定交通事故发生的主要责任为原告李某,自己不应当承担赔偿责任,应当由保险公司承担赔偿责任,双方在赔偿责任和赔偿范围方面发生了分歧,有了保险行业的专业调解员的介入后,诉前调解才得以继续进行。

线上调解过程中,调解员耐心为当事人双方解释相关法律法规,应得赔偿项目与法定的赔偿标准。经过调解员对事故各方多次谈话后,各方最终达成一致意见,由保险公司赔偿127340.54元予原告李某,保险公司申请快速理赔,10个工作日把赔偿款打入原告李女士的账户。调解结束后,双方就调解笔录和达成的调解协议进行线上签名,整个案件调解过程,历时不到2小时。

三让人民群众享受优质司法服务资源,为国家治理体系和治理能力现代化提供基层支撑

人民法院在收到当事人起诉的材料后,坚持依法、自愿、依程序的原则开展委派调解工作,细致了解案件情况,征得当事人同意后,对案件进行云解纷平台录入,对于涉及到相关行业的案件,将案件委派但行业协会进行线下+线上调解,使案件获得及时的专业化、职业化的纠纷解决方式,具有高效、便民、利民的特点,符合新时代信息化助力法治发展进步的要求。

蒙自法院将矛盾纠纷多元化解工作从线下转向线上,将调解点从法院延伸到保险行业,从传统的调解模式延伸到线上调解模式,不断推进诉源治理机制建设,积极引导各类主体化解矛盾纠纷,推动形成矛盾纠纷化解多元共治的良好局面。建立以人民法院为主导的信息互通、资源共享、工作联动的机制,是司法发力、适应当前形势、有效服务保障疫情防控工作的体现,也是促进矛盾纠纷多元化解、依法保护当事人合法权益的重要举措。

依托院诉调对接中心,加强与行业调解组织的协调配合,推动扩容“1+X”调解联动体系不断完善,构建起基层社会治理新格局。2019年蒙自市人民法院诉前委派调解案件2126件,占受理民商事案件的44.66%,其中司法确认617件,委派调解和司法确认案件数均位居全州法院第一。2020年蒙自市人民法院将持续通过与社会各个行业构建共建共治共享的社会矛盾纠纷多元化解的工作机制,始终坚持依法、便民、协作、高效的原则,进一步提升诉讼服务功能,推进现代化诉讼服务体系建设,加强与社会、群众、行业协同,为人民群众提供更加优质高效便捷的诉讼服务。实现社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合的现代化社会治理,为实现国家治理体系和治理能力现代化提供基层支撑,助推基层社会治理现代化,持续打造纠纷多元化解的蒙自名片


 
来源:蒙自人民法院
责任编辑:蒙自市人民法院政治部
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