为进一步创新发展新时代“枫桥经验”,打造一站式多元解纷机制,推进“诉源治理”,蒙自法院主动将司法工作融入到基层社会治理中,依托矛盾纠纷多元化解机制,打造“无讼乡镇”,实现纠纷就地、高效、快速化解。为乡村营造良好的法治环境和营商环境,不断提升乡村软实力和竞争力,助推乡村振兴战略。
深入基层,实现矛盾纠纷就地化解
今年7月,蒙自法院法官在接到水田乡政府的电话后立即驱车前往,对一件涉及“五保老人”赡养的案件进行现场调解。该案系因村委会与村民之间就赡养老人的问题而引发纠纷,经过乡政府、司法所以及派出所的多次调解,问题一直得不到有效解决,蒙自法院的法官紧盯矛盾源头,延伸法律服务,针对纠纷的具体情况,从法律法规、风土人情出发,耐心细致的为当事人进行讲解,经过调解,双方当事人不仅对法律规定有了明确了解,也表示愿意尊重老人的意愿来确定由谁赡养。蒙自法院党组书记、院长俞飞表示,水田乡目前常驻人口为7000余人,通过乡镇与法院的及时联动,经过一级级、一层层调解,有效发挥了非诉纠纷化解机制功能,形成矛盾纠纷调处合力,让纠纷在进入法院之前就得到有效化解,从而实现“无讼”的目标。
突出重点,提升村民法律意识
蒙自法院结合乡镇群众法律意识及法律素养不高,矛盾纠纷化解单一的问题,通过“三个加强”进一步提升群众的法律意识,同时让其了解矛盾纠纷多元化解的优势。一是加强宣传。蒙自法院利用乡镇赶集日到全市11个乡镇开展巡回法治宣传活动,向在场的群众提供法律咨询并发放宣传材料。二是加强宣讲。蒙自法院结合脱贫攻坚、扫黑除恶、控辍保学等中心工作,开展法治专题讲座,将法律知识通过宣讲的方式传递到每一个人心中。三是加强巡回审判。蒙自法院以三个乡镇法庭为中心,设立巡回审判点,充分发挥人民法庭立足基层、贴近群众的优势,通过以案释法的方式向群众讲解法律,通过调解的方式告知群众纠纷解决的多元性。近年来,蒙自法院始终坚持通过专题普法宣传、深入脱贫攻坚一线上门普法、巡回审理及微信公众号平台推送等“以案说法“等活动进行宣传,取得了良好的效果,让人民群众法律素养得到提升的同时,也了解遇到纠纷时的解决途径。
加强联动,打造诉前化解坚强堡垒
蒙自法院立足于“党委领导、政府主导、综合协调、多元共治”的工作格局,从乡镇的实际出发,着力打造法院推动下的“村、乡(镇)、院”三位一体矛盾纠纷多元化解联动机制。在工作中,针对发生在各乡镇的矛盾纠纷,首先由村民小组进行排查化解,对于无法化解的纠纷,及时报告乡镇领导,由乡镇统筹安排,将妇联、民政、司法、公安等职能部门引进矛盾纠纷的化解中,主动将敏感案件、矛盾大的案件通报派驻乡镇的人民法庭,乡镇人民法庭充分发挥立足基层、贴近群众的优势,积极参与基层社会治理,采取法官进村调、调解组织现场调的方式共同参与化解纠纷。以水田乡为例,2019年至今,乡镇共排查到矛盾纠纷87起,其中83起矛盾纠纷化解在诉前。
蒙自法院立足审判职能,在矛盾纠纷多元化解工作中,充分发挥法院“推动者”及“法律监督”的作用,整合各方资源,打造“无讼乡镇”,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,结合工作实际,不断创新新时代“枫桥经验”。